12月24日,全省國有企業深化改革提質增效推進會在太原召開。省委書記林武出席會議并講話,他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,按照省第十二次黨代表大會和省委經濟工作會議部署要求,進一步增強危機感緊迫感,以深化改革為動力,以提質增效為目標,苦練內功,推動主要經營指標全面邁過全國同行業平均水平這個“生存線”,并力爭達到全國先進水平這個“發展線”,不斷提升國有企業的核心競爭力和盈利能力,以國有企業的高質量發展支撐全省經濟的高質量發展。省委副書記、省長藍佛安主持會議。省政協主席李佳,省委副書記商黎光出席會議。省委常委、常務副省長張吉福通報全省國有企業深化改革提質增效總體情況。
國有企業深化改革提質增效,是事關我省經濟高質量發展的一項基礎性、戰略性、全局性重大工作安排,省委對此高度重視。前一段時間,林武、藍佛安、張吉福等省領導分赴18戶省屬國有企業,就國資國企改革重大問題作了深入調研,并在省委經濟工作會議上作出部署。這次推進會,目的是任務再明確、責任再壓實。
林武在講話中指出,我省國有經濟總量大、覆蓋面廣、貢獻度高,是全方位推動高質量發展的重要支柱。近年來,省委省政府堅持把國資國企改革擺在全局工作突出位置,推動全省國資國企整體實力不斷提升,各項主要指標全面改善,在能源保供和支持戰略性新興產業發展方面勇挑重擔,為全省經濟高質量發展作出了積極貢獻。但要清醒看到,我省國資國企領域的體制性結構性素質性矛盾尚未得到根本解決,子公司層面虧損等突出問題依然存在,“趕考”“補考”任務仍然很重。他強調,山西省屬企業是全省發展的重要力量,發展得好,就為全省發展形成重大支撐;發展不好,就會是重要問題、重大風險、重大隱患。必須準確把握我省國資國企改革發展形勢,扎實推動深化改革提質增效,切實做好“后半篇文章”,力爭用2-3年時間推動省屬企業基本消滅虧損特別是子公司虧損。
林武強調,國有企業必須苦練內功,努力做到32個字的要求。一是主強輔優、分灶吃飯。合理確定主業,通過向主業集中要素,加快提升質量效益,穩步提高核心競爭力、市場占有率和抗風險能力,努力把主業做強。通過整合壯大一批、改制搞活一批、出清重組一批等方式,推動輔業轉換經營機制、融入市場競爭,從功能、業務、配套等方面對主業形成支撐,努力把輔業做優。主業輔業之間既要劃清界限、獨立核算,也要分灶不分家,按照市場化的方式,更好實現主輔聯動。二是對標挖潛、突破“兩線”。按照高質量發展的內涵要求,健全國企經營業績考核評價指標體系,從全國同行業中選定標桿,從發展思路、經營指標、改革舉措、運營機制、制度建設等多方面對標找差,推動主要經營指標盡快邁過“生存線”、達到“發展線”。三是管控流程、數智支撐。把建設國企數智化管理平臺作為未來兩年深化改革的重大課題,加強總體籌劃和組織協調,開展企業試點和業務試點,協同實施業務流程重組和信息化建設,形成“管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在權限上、權限建在平臺上、平臺建在數據上”的完整體系,同步實現管理的加強和效率的提升。四是業績考核、獎罰分明。健全以效益為中心的考核體系,深化勞動、人事、分配制度改革,以更大的決心和一往無前的精神深化改革,建立健全干部能上能下、職工能進能出、薪酬能增能減的管理機制,真正解決“吃大鍋飯”問題。省委相信,只要實實在在落實“32字要求”,18戶省屬企業就能成為山西經濟的“十八羅漢”,4戶省屬金融企業就能成為地方金融的“四大金剛”,我省其他國有企業也會發生鳳凰涅槃的變化。
林武指出,必須堅持底線思維、強化憂患意識,有效防范化解投資、債務、金融、安全生產、信訪穩定等各類風險,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。要嚴控投資規模、嚴把投資方向、嚴格投資流程,結合自身資產負債率、技術改造需要、產業發展方向等情況,做好投資評估和可研論證,加強現金流管理,切實做到審慎投資、科學投資,努力防止無效投資,堅決反對亂投資。要抓住有利時機,優化負債結構,嚴控資產負債率。要深化地方金融企業改革化險,強化金融監管,實現持續健康發展。要壓實安全生產主體責任,落實“三管三必須”等要求,緊盯重點行業、重要節點,深入抓好隱患排查治理,堅決守住安全生產底線。要抓住關鍵窗口期,努力提升企業綜合競爭力和發展實力,為應對下一步碳中和背景下降低化石能源消耗的挑戰,準備好足夠的條件和實力,為后續發展創造競爭新優勢。
林武強調,要堅持和加強黨對國資國企工作的全面領導,國企黨委要堅決落實主體責任,進一步強化黨的領導、完善公司治理,進一步強化企業黨建、夯實基層基礎,進一步強化黨管人才、建強干部隊伍,進一步強化廉政建設、確保風清氣正,切實把從嚴管黨治黨的政治責任和國有資本保值增值的經濟責任有機統一起來,推動國企黨建工作全面強起來、嚴起來、實起來。
林武特別對國企負責人提出要求,指出,組織派大家到省屬企業去擔任黨委書記、董事長、總經理、銀行行長,就是把黨的事業交到了大家手上,希望同志們把黨的事業真正做好!要珍惜自己的崗位,像愛護自家財產一樣管好國有資產,切實當好國有資產的經營者、管理者、看護者,不負黨和人民重托。
藍佛安在主持會議時指出,各級各相關部門單位要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,認真學習領會林武書記重要講話精神,結合實際制定貫徹落實舉措,推動國有企業深化改革提質增效。要提高站位堅決落實,把黨的全面領導貫穿國企改革發展全過程,科學統籌、上下聯動,不折不扣推動深化國企改革各項任務落地見效。要聚焦重點精準落實,對標對表、分類施策,有力有序推進主業輔業界定、全面對標挖潛、數智化管理平臺建設、深化三項制度改革和防風險保穩定等工作。要健全機制協同落實,建立督導機制,健全考核體系,凝聚工作合力,堅定不移支持國有企業做強做優做大。要擔當實干抓好落實,鍛造作風、苦練內功,抓具體促深入、抓過程保結果,以釘釘子精神做好國企改革“后半篇文章”,在全方位推動高質量發展征程上彰顯國企擔當、貢獻國企力量。
會議通報了省屬國有企業提質增效目標安排,山西焦煤集團、山西文旅集團作交流發言。
省委常委,省人大常委會、省政府、省政協有關負責同志出席會議。會議以電視電話會議形式召開,各市、縣(市、區)設分會場。省直有關部門主要負責同志,省國資委、省國資運營公司領導班子成員,省國資委監管的在并省屬國有企業和金融、文化、后勤、地質等其他省屬國有企業主要負責同志,中央駐晉有關單位主要負責同志在省主會場參加會議。